GB/T23794-2015企業(yè)***評價指標

    面對激烈的市場競爭，面對國際社會及國內市場對企業(yè)誠信的要求，各類***把誠信服務的戰(zhàn)略管理擺到了重要的地位。誠信為本的管理理念深得人心，建立和運行***管理體系成為企業(yè)的基本要求。除了市場上***的ISO9001質量管理體系（GB/T50430建設施工質量管理規(guī)范）、ISO14001環(huán)境管理體系、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系、建筑施工服務認證資質，而GB/T23794-2015企業(yè)***評價體系尤為重要。

　　電力建設領域建立及實施以***為保障、責任為基礎和道德為支撐的***管理體系，可確保其他管理體系的有效運行。

　　本規(guī)范結合電力建設企業(yè)管理特點、資質條件、員工素質、經營能力、經濟效益、質量安全、合同履約、社會責任、***表現(xiàn)等要求，對電力建設企業(yè)的***指標與失信風險進行分析，提出對電力建設企業(yè)***管理體系的建立、實施與持續(xù)改進措施，有利于提高電力建設企業(yè)自身綜合實力和信譽度。

　　電力建設企業(yè)在建立和實施***管理體系時，應以質量安全***為主線，以防范失信風險為***，建立和實施***制度，形成企業(yè)***教育機制、***因素識別機制、體系運行機制、自查自糾改進機制、***評價機制和失信懲戒公示機制，講***理念體現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，與其他管理體系相融合，并建立必要的***檔案。

1、范圍

　　本規(guī)范適用于中華人民共和國境內火電、水電、送變電（承裝、承修）、承試（電力工程調試）、電力建設監(jiān)理和新能源項目等電力建設領域的***評價。

　　2、規(guī)范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，具***版本（包括所有的修***）適用于本文件。

　　《***標準化工作指南》GB/T23792-2009

　　《企業(yè)***等級表示方法》GB/T22116-2008

　　《企業(yè)***評價指標》GB/T23794-2015

　　《企業(yè)質量***等級劃分通則》GB/T23791-2016

　　《質量管理體系  基礎和術語》GB/T 19000-2016

　　《質量管理體系  要求》GB/T 19001-2016

　　《***基本術語》GB/T22117-2008

　　《誠信管理體系要求及使用指南》ICCO26001：2008

　　《電力企業(yè)***評價規(guī)范》DL/T 1381-2014

　　3、術語與定義

　　3.1  ***  

　　是指***運行活動中對承諾的履行與可信度的依存關系，包括顧客、供方、其他相關方以及他們之間的相互關系。

　　3.2***評價

　　是指***評價機構（以下簡稱評價機構）依據(jù)有關******和能源行業(yè)市場主體***信息，根據(jù)能源行業(yè)市場主體***評價標準，采用規(guī)范的程序和方法，對能源行業(yè)市場主體的***狀況進行評價，確定其***等級，并通過能源行業(yè)***信息平臺進行共享、向社會公開的活動。

　　3.3評價機構

　　是指***性能源行業(yè)***，經******業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案的第三方***服務機構可與***性能源行業(yè)***合作開展能源行業(yè)***評價工作。

　　3.4評價對象

　　是指在中華人民共和國境內從事火電、水電、承裝修（送變電）、承試（電力工程調試）、電力建設監(jiān)理和新能源項目等電力建設活動的法人和其他***。

　　4、評價原則

　　電力建設企業(yè)***評價遵循***指導、行業(yè)自律、自愿參與、公開透明的原則，維護市場主體的合法權益，不得損害***和社會公共利益。

　　5、***評價

　　5.1評價依據(jù)

　　******、***《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）；

　　***《社會***體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》（國發(fā)〔2014〕21號）；

　　***《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號）；

　　***能源局關于印發(fā)《能源行業(yè)***體系建設實施意見（2016-2020年）》（國能資質〔2016〕350號）；

　　***能源局關于印發(fā)《能源行業(yè)市場主體***評價工作管理辦法（試行）》的通知（國能發(fā)資質〔2017〕37號）；

　　以及與***評價相關的政策、***、***、規(guī)章。

　　5.2評價內容

　　***評價指標分為三級指標，一級***指標包括企業(yè)基本情況、財務能力、管理能力和***記錄四個方面，每個一級指標又分解為二級和三級***指標，每級指標由支持指標構成，同時確定計分標準，***終形成完整的評價指標體系。

　　火電建設企業(yè)***評價指標；

　　水電建設企業(yè)***評價指標；

　　送變電（承裝、承修）建設企業(yè)***評價指標；

　　承試（電力工程調試）企業(yè)***評價指標；

　　電力建設監(jiān)理企業(yè)***評價指標；

　　新能源項目建設企業(yè)***評價指標；

　　電力建設領域***評價指標說明。

　　5.3評價程序

　　5.3.1申報與受理

　　電力建設企業(yè)按評價機構格式要求，同時以書面形式和電子形式提交***評價申報材料。

　　評價機構在收到電力建設企業(yè)申報材料后10個工作日內做出回復，回復內容包括是否受理申報、申報材料是否完整和需要補充材料的清單。

　　5.3.2企業(yè)評價

　　企業(yè)依據(jù)本規(guī)范進行自評價，得出分數(shù)和等級，并接受監(jiān)督。

　　評價機構組建***工作組進行評價，評價工作可采用現(xiàn)場或網絡的方式進行，形成評價報告初稿。

　　5.3.3審定

　　***工作組向評價機構常設部門提交***評價報告及工作底稿，由常設部門進行審核。如在審核中發(fā)現(xiàn)問題，***工作組應及時修正。

　　評價機構常設部門匯總當期評價對象的等級意見及分值、報告初稿和審核意見，提交***評價管理***會，審核評價報告，經三分之二以上的******同意，確定評價等級。

　　5.3.4公示

　　評價機構將審定結果在評價機構網站等網站及指定媒體上對外公示7個工作日。

　　5.3.5異議處理

　　在公示期間，如果申報企業(yè)或公眾對評價結果有異議，可向評價機構提出申訴，并提供相關材料，由評價機構***復核，復核時間為15個工作日，復核結果為評價的***終***等級，且復審僅限一次。

　　5.3.6發(fā)布和報送

　　***等級***終確認后，評價機構應依據(jù)***有關******的規(guī)定，將評價結果在評價機構網站、***能源網站等指定媒體上對外發(fā)布，包括評價對象名稱、***等級、有效期、評價機構名稱等，并向受評企業(yè)頒發(fā)標牌和******書，標牌和證書自發(fā)布之日起生效，有效期為二年。

　　評價機構應按照能源行業(yè)市場主體***信息目錄要求，在7個工作日內將評價機構基本信息和***評價結果錄入能源行業(yè)***信息平臺。

　　5.3.7文件存檔

　　評級機構負責評價文件的存檔管理。評價小組將評價對象的原始資料、評價過程中的文字資料進行分類整理，作為工作底稿交與評價機構存檔。評價機構應按照保密級別對評價對象提供的***資料歸檔，對評價對象特別要求保密的文件，應作為保密文件單獨存檔。

　　5.4動態(tài)管理

　　評價機構實施對申報企業(yè)的***動態(tài)監(jiān)測。***評價結果在效期內，參評企業(yè)如發(fā)生***，視***嚴重程度進行***監(jiān)測，對參評企業(yè)做出降級、警示、整改等處理。

　　5.5評價等級

　　評價等級依據(jù)參評企業(yè)各***指標得分確定，綜合得分對照相應的***等級。***等級分為“三等十二級”，分別用AAA、AA、A、BBB、BB、B、C表示。除BBB級（含）以下等級外，每一個***等級可用“+”、“-”符號進行微調，表示略高或略低于本等級，但不包括AAA+。